去自家社区服务中心，竟要去隔壁街道境内？温江笼堰飞地揭秘

在成都市温江区，有这样一个奇特的现象：想去笼堰社区服务中心办事，导航却把你带到了柳城街道的地盘。一个社区的核心服务窗口，为何会“漂移”到隔壁街道的辖区内？

有温江区小伙伴说：“我住天府街道笼堰社区，平时社区搞活动都在小区附近，结果真要去社区党群服务中心盖个章，导航竟然让我去柳城街道。”查询后才发现——笼堰社区党群服务中心果真坐落在柳城街道凉水社区的杨柳河西路南段，与凉水社区党群服务中心仅一路之隔。

站在柳岸锦城东北门就会有这么一个奇特的现象：大门西南方向是天府街道笼堰社区党群服务中心，东南方向便是柳城街道凉水社区党群服务中心，而柳岸锦城则属于柳城街道凉水社区。

这究竟是怎么回事？为了解开这个谜团，实地探访并翻阅了大量资料，发现这背后正是成都区划版图中一块鲜为人知的“飞地”。

笼堰到底归谁管？天府街道的小“尾巴”

从行政区划上看，笼堰社区确凿无疑地隶属于温江区天府街道，与学府、梓潼、金府、海科、天府家园、游家渡等社区同属天府街道管辖。然而从地理位置看，它地处温江区新中心城区，东、南、北三面均与柳城街道接壤，几乎被柳城街道完全“包围”，如同一小截天府街道伸入柳城街道的“尾巴”。

笼堰并非天然就是城市社区。历史上它叫“笼堰村”，是天府街道下辖的一个行政村，早在上世纪八九十年代，其地域范围就大致覆盖今天的笼堰社区及附近区域。随着温江城市化加速，这个典型的“城中村”在2019年正式转为“笼堰社区居委会”。转制后，管辖范围又经历了一次关键调整：根据2020年温江区人民政府批复，原属游家渡社区管理的“科兴路以北、前进路以东”区域被整体划归笼堰社区。这次调整使笼堰社区的边界向凉水社区进一步靠拢，两社区边界由此犬牙交错。

区划定型后，笼堰社区与柳城街道凉水社区的空间关系极为紧密。凉水社区地处柳城街道南部，与天府街道的笼堰社区、游家渡社区交界，幅员面积1.5平方公里。2025年公示的“城南片区配套绿地项目”占地0.18657公顷，土地坐落明确标注为“柳城街道红光社区3组、凉水社区5组，天府街道笼堰社区2组”——这充分表明，两个社区的土地在空间上早已紧密交织，难分彼此。

更特别的是，笼堰社区党群服务中心直接“跑到”了柳城街道境内，坐落于柳城街道凉水社区的柳岸锦城小区。这种“身子在自家、脑子在别家”的格局，根源于快速城市化进程中区划边界与地理空间的复杂纠缠。

笼堰社区党群服务中心所在的柳岸锦城小区，原为天府街道天府家园社区的安置项目，现坐落于凉水社区辖区内。凉水社区的前身是1992年以前的永兴乡凉水村，自2006年整体拆迁后，正是借助柳岸锦城安置点项目，迈上了统筹建设、跨越发展的道路。后因街道边界高度交错、土地资源紧张、行政区划调整等因素，笼堰社区的服务中心地址经历了一番变迁，最终导致其脱离了社区辖区辖区本体，形成了一块“飞地”。

这种“服务中心飞出去”的现象，在社区治理层面引发了一个颇为实际的困惑：笼堰社区的居民到中心办事，从行政区划上说的是去“天府街道”的机构，但从地理空间上看却实实在在地走进了“柳城街道”的辖区。

尽管服务中心“飞”到了隔壁街道，但对广大笼堰社区的居民来说，只要服务能到、事能办，跨不跨界其实并不是最重要的。真正值得关注的是，基层治理如何在错综复杂的城市空间中，依然保持高效运转。

你身边有没有类似的“飞地”现象？去隔壁街道的地盘上办事，是什么体验？欢迎在评论区分享你的经历！

注：部分图片源自网络，如有侵权，请联系删除，谢谢！